解放思想，是黨的思想路線(xiàn)的本質(zhì)要求，是我們應對前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開(kāi)創(chuàng )事業(yè)新局面的一大法寶。解放思想是黨的十七大主題，開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)更要求我們解放思想。為了進(jìn)一步剖析基層干部職工在思想觀(guān)念方面存在的一些問(wèn)題，我結合下鄉檢查工作，深入部分基層單位，采取走訪(fǎng)、個(gè)別談話(huà)等方式，對干部隊伍在思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面進(jìn)行了深入調研，現將調研情況匯報如下：一、存在主要問(wèn)題近年來(lái)，我縣農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，充分證明農林系統干部職工、基層分管領(lǐng)導是一支敢打硬仗，經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)隊伍。在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們要也清醒地看到，在某些黨員干部身上還存在著(zhù)對農業(yè)發(fā)展悲觀(guān)失望、思想觀(guān)念不夠解放、宗旨意識淡薄、作風(fēng)不扎實(shí)、精神狀態(tài)不佳等問(wèn)題，與新形勢、新任務(wù)、新要求還不適應，不符合，甚至背道而馳。通過(guò)調研主要存在以下問(wèn)題：一加快發(fā)展步伐，缺乏信心和信念。一些基層干部職工缺乏科學(xué)發(fā)展的戰略眼光，認識不高，對農業(yè)未來(lái)的持續發(fā)展喪失信心和信念。二思想觀(guān)念陳舊,開(kāi)拓創(chuàng )新意識不強一些基層干部的思維方式、工作方法不適應新形勢的發(fā)展，自我感覺(jué)良好,滿(mǎn)足現狀,不想事、不謀事、不干事，因循守舊。個(gè)別干部嘴上講解放思想、講實(shí)事求是，但一遇到具體問(wèn)題就唯書(shū)、唯上、固守教條主義，不善于研究新情況，憑經(jīng)驗辦事。一些干部目光短淺，沒(méi)有創(chuàng )先爭優(yōu)意識,沒(méi)有積極探索新時(shí)期、新形勢下各項工作新途徑的勇氣,工作推一下，動(dòng)一下，不思進(jìn)取。三宗旨意識淡薄,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。面對新形勢、新任務(wù)認識不到位,思想模糊，對出現的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應對措施，找不到解決的辦法,不善于借鑒別人的經(jīng)驗,自己又總結不出經(jīng)驗,動(dòng)輒耍態(tài)度,工作方法簡(jiǎn)單粗暴。對群眾缺乏深厚感情,指導工作指手劃腳、高高在上、指責訓斥。有的干部對待群眾態(tài)度生硬,作風(fēng)粗暴，不愿做耐心細致的思想政治工作,致使群眾意見(jiàn)大,傷害了群眾感情,影響了黨員干部在職工群眾中的聲望。少數基層工作人員服務(wù)意識差,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的現象仍然存在。有的態(tài)度生硬,工作推諉扯皮,辦事效率低下。四工作主動(dòng)不夠，存在嚴重等靠思想。一些干部職工對市場(chǎng)經(jīng)濟認識不足，認為自己是基層干部，一切都有保障，不學(xué)習不進(jìn)步，抱著(zhù)混日子的思想，工作能力不適應新的形勢要求,工作效率低。部分基層干部不同程度地存在理論素養低、文字能力差、實(shí)踐經(jīng)驗不足、工作業(yè)務(wù)不精等問(wèn)題。少數基層干部不認真學(xué)習,不研究工作,工作上想不出點(diǎn)子,拿不出辦法,表面上忙忙碌碌,作樣子，實(shí)際上不解決任何問(wèn)題。五工作缺少激情，存在懶散空談問(wèn)題。懶散,這主要表現在那些年齡偏大、工作時(shí)間較長(cháng)的少數基層干部上,他們認為自己年齡大了,沒(méi)有多大奔頭,已是船到碼頭車(chē)到站?？照?有的干部講起道理來(lái)夸夸其談,鼓動(dòng)性很強,就是不抓落實(shí),在工作上空喊口號。六精神狀態(tài)不佳，部分干部不思進(jìn)取。一是精神萎靡,責任心不強。面對新形勢、新任務(wù)、新矛盾、新困難,部分基層干部意志消沉,怨氣十足,只講條件、只講困難，不講主觀(guān)能動(dòng)性，精神不振,缺乏創(chuàng )新精神和戰勝困難的勇氣。二是缺乏競爭意識,工作沒(méi)有激情。一些干部處于一種高枕無(wú)憂(yōu)的狀態(tài),錯誤地認為干好干壞看不出,貢獻大小一個(gè)樣,反正工資每月照拿,助長(cháng)了部分干部的依賴(lài)心理,也使個(gè)別干部競爭意識淡薄,安于現狀,不思進(jìn)取,不求上進(jìn)。對工作 缺乏激情,得過(guò)且過(guò),文件轉發(fā),工作照搬,等上邊的說(shuō)法,套別人的做法,領(lǐng)導讓干啥就干啥,懶的思考，怕承擔責任。也有少部分干部思想庸俗,自成一體,麻木不仁,滿(mǎn)足于得過(guò)且過(guò)，對農業(yè)經(jīng)濟建設缺乏熱情,無(wú)所作為。二、對策和建議全面建設小康社會(huì )的宏偉目標的順利實(shí)現，離不開(kāi)一支政治責任心強、思想解放、銳意進(jìn)取、業(yè)務(wù)能力好的高素質(zhì)基層干部職工隊伍。當前，我們要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧社會(huì )作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全體基層干部職工都要始終加強學(xué)習，開(kāi)闊思路、開(kāi)闊眼界、增長(cháng)見(jiàn)識，增長(cháng)本領(lǐng)，要始終增強改革創(chuàng )新的自覺(jué)性和緊迫感，發(fā)揚敢想、敢試、敢闖、敢干的精神，要始終心系群眾、改進(jìn)作風(fēng)，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，要繼續完善制度，考核激勵、形成合力，推動(dòng)各項工作上新臺階。一堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想統一干部職工的思想，增強發(fā)展的信心和信念思想是行動(dòng)的指南，加快發(fā)展首先要解決認識問(wèn)題。要深入開(kāi)展形勢任務(wù)教育和科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)，向全體干部職工宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀(guān)，只有使廣大人民群眾都學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)、掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才能使落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，才能把科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正貫徹到發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節。要通過(guò)群眾性宣傳教育活動(dòng)，普及以人為本的觀(guān)念、全面發(fā)展的觀(guān)念、協(xié)調發(fā)展的觀(guān)念和可持續發(fā)展的觀(guān)念，引導廣大干部職工牢固樹(shù)立正確的生產(chǎn)觀(guān)、生活觀(guān)，推動(dòng)形成科學(xué)發(fā)展、文明生活的良好社會(huì )風(fēng)尚。要堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，針對學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)過(guò)程中出現的思想認識問(wèn)題，針對干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解疑釋惑，統一認識，引導廣大干部群眾不斷增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的責任感、緊迫感。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉化為領(lǐng)導發(fā)展的實(shí)際能力，確保實(shí)現科學(xué)發(fā)展。要堅持以長(cháng)遠眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導工作、研究問(wèn)題，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的全局，推動(dòng)各項工作發(fā)展切實(shí)轉入以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的軌道，加快農業(yè)科學(xué)發(fā)展的步伐，增強廣大干部職工的信心。二進(jìn)一步創(chuàng )新和豐富學(xué)習教育方式,牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念和創(chuàng )新意識。一是加強干部教育培訓，掀起學(xué)習新高潮。學(xué)習是工作的基礎，也是提高素質(zhì)，增長(cháng)才干的重要途徑。我們一定要樹(shù)立自覺(jué)學(xué)習、勤奮學(xué)習、終身學(xué)習的理念。要結合開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，在全縣廣大黨員干部中,采取辦班培訓、參觀(guān)考察、理論研討、巡回宣講等形式,不斷加強對黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神、“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”重要思想的學(xué)習。以勝任本職工作為目標,以提高創(chuàng )新能力為重點(diǎn),大力強化業(yè)務(wù)技能培訓,不斷提高黨員干部的政治意識、責任意識和運用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是不斷創(chuàng )新學(xué)習方式,提高政治理論素養。理論學(xué)習要做到“三個(gè)結合”,即:理論學(xué)習與工作實(shí)踐相結合,集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合,理論輔導與座談?dòng)懻撓嘟Y合。通過(guò)聘請專(zhuān)家、集中輔導、經(jīng)驗交流、知識競賽、座談?dòng)懻?、演講等形式,使干部系統地學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神,讓黨員干部用正確的思想武裝頭腦,指導實(shí)踐。三是加強外出學(xué)習考察,切實(shí)轉變思想觀(guān)念。要充分利用一些機會(huì )，積極主動(dòng)聯(lián)系，多方創(chuàng )造條件讓干部外出學(xué)習、交流,開(kāi)闊眼界,學(xué)習先進(jìn)理念、先進(jìn)做 法、先進(jìn)經(jīng)驗，在實(shí)踐中提高基層干部綜合管理能力。四是大力轉變思維方式,切實(shí)樹(shù)立新的理念。實(shí)踐發(fā)展無(wú)止境、思想解放無(wú)止境。我們要大力倡導思維方式由慣性思維向創(chuàng )造性思維轉變,樹(shù)立解放思想,不斷創(chuàng )新的新理念;發(fā)展方式由粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式向集約型、科技型轉變,樹(shù)立又好又快,好字優(yōu)先的新理念;樹(shù)立以人為本、提高幸福指數的新理念，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng )精神,大力支持基層的探索性實(shí)踐,熱情鼓勵基層在實(shí)踐中的新舉措,熱忱幫助基層解決在探索中出現的新問(wèn)題。五是不斷解放思想,弘揚開(kāi)拓創(chuàng )新精神。要加強黨員干部開(kāi)拓創(chuàng )新意識的教育。從思想根源上解決干部隊伍中存在的“怕”字,克服畏難情緒,以時(shí)代飛速發(fā)展、社會(huì )不斷進(jìn)步的形勢,激勵干部增強改革開(kāi)放意識,增強責任感、使命感和危機感,真正理解不進(jìn)則退的道理,培養干部的改革氣魄和進(jìn)取思想。營(yíng)造干部勇于開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng )新的社會(huì )氛圍，從體制和制度上為干部創(chuàng )造性的開(kāi)展工作壯膽,支持和激勵干部解放思想,勇于變革、勇于創(chuàng )新、勇不僵化、勇不停滯的勁頭，保持一股蓬勃朝氣、昂揚銳氣。三進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)，不斷密切黨群、干群關(guān)系。一是牢記黨的宗旨，加強群眾路線(xiàn)教育?；鶎痈骷夘I(lǐng)導干部要始終牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀(guān)點(diǎn),說(shuō)老實(shí)話(huà),辦老實(shí)事,密切聯(lián)系群眾,真正把人民答應不答應、贊成不贊成、高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是認真落實(shí)保障廣大群眾的各項權益。天下萬(wàn)事，民生為首。要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”觀(guān)念,做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，深入基層、深入群眾,常思為民之策,常謀為民之利,常解民之所憂(yōu)。特別是要在加強教育、提高收入等方面取得新的進(jìn)展，努力讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。三是講黨性、重品行、作表率，加強黨風(fēng)廉政建設。講黨性,從思想深處筑起拒腐防變的思想防線(xiàn)。自覺(jué)加強主觀(guān)世界改造，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，堅定理想信念，堅守根本宗旨，嚴守政治紀律，做到自重、自省、自警、自厲、自律,經(jīng)受各種考驗,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色和浩然正氣,樹(shù)立新時(shí)期基層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部應有的良好形象。四是強化督查考核,力促各項工作任務(wù)的落實(shí)。督查是連接決策與實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán),考核是推動(dòng)落實(shí)的重要手段。首先加強督查工作,進(jìn)一步發(fā)揮督查工作組的作用,按照部門(mén)分工、工作目標、職責權限及考核標準,制定出嚴格的監督檢查措施,及時(shí)對各項工作部署的落實(shí)及重點(diǎn)事項的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)反饋,定期通報,把一些不良風(fēng)氣遏制在萌芽狀態(tài)。其次,建立科學(xué)有效的考核機制。抓好目標分解和責任落實(shí),把一個(gè)總的目標,細分為一系列要完成的具體工作事項,每項具體工作事項都有明確的責任人,具體責任必須和具體的個(gè)人責任掛鉤。增加考核工作的透明度,嚴格按制度和程序辦事,不斷擴大群眾的知情權,將政績(jì)考核結果向群眾公布,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),力求考核結果全面、客觀(guān)、公正。進(jìn)一步強化考核結果的運用,將日常督查和考核結果作為獎懲的重要依據,解決干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題,改變功過(guò)不明,責任不清的現象。五是大興調查研究之風(fēng),不斷提高工作能力和水平。大力倡導干部到一線(xiàn)發(fā)現問(wèn)題,研究問(wèn)題,解決問(wèn)題。要突出抓好兩個(gè)環(huán)節,一方面要求各級領(lǐng)導干部深入基層,深入群眾,了解群眾最急、最盼、最需要辦的事情,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做? ?情況在一線(xiàn)掌握,問(wèn)題在一線(xiàn)解決。另一方面強化調查研究制度的落實(shí)。調查研究是轉變作風(fēng)的需要,是抓工作落實(shí)的客觀(guān)要求。從領(lǐng)導到基層各單位一把手都要緊密結合工作實(shí)際,認真地調查和研究一兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題,拿出切合實(shí)際的調研成果,進(jìn)入工作決策,指導實(shí)踐。解放思想是永恒的課題，應當成為我們思想的一種常態(tài)，而不是某一個(gè)時(shí)期特有的任務(wù)。同時(shí)，解放思想又是具體的歷史的，在不同的社會(huì )發(fā)展階段解放思想會(huì )有不同的任務(wù)和要求。黨的十七大突出強調“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì)，增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，著(zhù)力轉變不適應不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念，著(zhù)力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì )的發(fā)展積極性引導到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面?！边@就明確了解放思想是我們當前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)任務(wù)，即著(zhù)力轉變不適應不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念，唯有如此，我們農業(yè)才能實(shí)現科學(xué)發(fā)展，我們確定的奮斗目標才能實(shí)現。

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