導讀：發(fā)展鄉村旅游如何促進(jìn)新農村建設？ 鄉村振興目前有哪些政策支持？

發(fā)展鄉村旅游，可以提供更多的就業(yè)機會(huì )，鄉村旅游提供的崗位門(mén)檻低，能夠吸引很多當地的勞動(dòng)力和一些下崗人員來(lái)就業(yè)，當地外出務(wù)工人員的數量將會(huì )相對減少。

鄉村旅游可以改善當地農村環(huán)境，發(fā)展鄉村旅游，首當其沖的是基礎設施建設，包括道路、房屋、公共設施等等，都會(huì )得到相應的改善，畢竟鄉村旅游不僅僅是依靠農業(yè)生產(chǎn)方式和當地文化習俗來(lái)吸引游客，環(huán)境也起到很大作用。

鄉村旅游還可以帶動(dòng)當地經(jīng)濟增長(cháng)，游客到了鄉村旅游的地方，更多的是體驗當地的特色，包括飲食、農產(chǎn)品、土特產(chǎn)等等，更多的免不了在當地小住一段時(shí)間，這都解決了一些農產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題，不僅讓當地農產(chǎn)品就地消化，還為當地提供一些商機，增加了居民收入，可謂一舉多得。

鄉村振興目前有哪些政策支持？

我們黨和國家一直以來(lái)都十分重視“三農”工作，鄉村振興相關(guān)的支持政策，涉及到鄉村振興戰略提出前后，三農領(lǐng)域的方方面面，梳理清楚鄉村振興相關(guān)的主要政策，需要從我國鄉村振興戰略的內涵定義、以及政策體系的形成、鄉村振興的主要內容和有關(guān)主要政策等方面來(lái)論述。

一、鄉村振興戰略?xún)群驼唧w系形成

鄉村振興戰略最根本的內涵就是：實(shí)現“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

鄉村振興戰略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。十九大報告指出，農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉村振興戰略。

2018年1月2日，國務(wù)院公布了2018年中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》。

2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中講到，大力實(shí)施鄉村振興戰略。

2018年5月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》。

2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

二、鄉村振興戰略?xún)热?/p>

1、產(chǎn)業(yè)振興。鄉村要發(fā)展，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的基礎，是解決農村問(wèn)題的前提。因勢利導促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)鄉村經(jīng)濟，加快鄉村振興的步伐。

2、人才振興。鄉村人才振興是鄉村振興的關(guān)鍵因素。讓更多人才愿意來(lái)、留得住、干得好、能出彩，人才數量、結構和質(zhì)量能夠滿(mǎn)足鄉村振興的需要。積極培養有才有能力的專(zhuān)業(yè)人士，成為鄉村振興建設的主力軍。

3、文化振興。鄉村文化振興是鄉村振興的精神基礎，貫穿于鄉村振興的各領(lǐng)域、全過(guò)程。加強思想道德建設和公共文化建設，弘揚社會(huì )正氣自，建設文明社會(huì )風(fēng)氣，文化振興為鄉村振興提供持續的精神動(dòng)力。

4、生態(tài)振興。鄉村生態(tài)振興是鄉村振興的重要支撐。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發(fā)展之路，讓良好生態(tài)成為鄉村振興支撐點(diǎn)。

5、組織振興。鄉村基層組織是鄉村振興的動(dòng)力引擎，在三農領(lǐng)域各個(gè)方面起到積極帶頭作用。黨建引領(lǐng)、凝心聚力，組織振興帶動(dòng)鄉村振興。

三、國家鄉村振興戰略相關(guān)的支持政策

(一)、產(chǎn)業(yè)方面的相關(guān)政策

1、2018年2月2日，農業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018年農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》的通知。貫徹落實(shí)中央農村工作會(huì )議、全國農業(yè)工作會(huì )議及中央1號文件精神，圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，深入推進(jìn)“農業(yè)質(zhì)量年? ?活動(dòng)，扎實(shí)做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作；

2、2018年1月11日，國農辦1號文件《農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃（2019—2021年）》，扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，貫徹落實(shí)鄉村振興戰略要求，進(jìn)一步強化和規范農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)對農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的扶持；

3、2017年8月23日《農業(yè)部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于加快發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》。貫徹中央1號文件和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見(jiàn)》精神，加快發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；

4、2017年8月9日，農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《種養結合循環(huán)農業(yè)示范工程建設規劃（2017—2020年）》的通知。貫徹落實(shí)2015年和2016年中央1號文件等對加強種養結合、促進(jìn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展以及啟動(dòng)實(shí)施種養結合循環(huán)農業(yè)示范工程等有關(guān)要求，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)向“資源－產(chǎn)品－再生資源－產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟轉變，加快促進(jìn)種養結合循環(huán)農業(yè)發(fā)展；

5、2016年12月31日中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》。順應新形勢新要求，堅持問(wèn)題導向，調整工作重心，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng )農業(yè)現代化建設新局面。

(二)、鄉村建設及土地方面的相關(guān)政策

1、2017年9月27日，農業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區(基地)建設的指導意見(jiàn)》。貫徹落實(shí)中央1號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》有關(guān)精神，加快建設一批具有區域特色的農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地），更好地為廣大返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員提供場(chǎng)所和服務(wù)，全面助推農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）建設；

2、2018年3月3日，國土資源部印發(fā)《關(guān)于嚴格核定土地整治和高標準農田建設項目新增耕地的通知》，求嚴格規范新增耕地管理，實(shí)行歸口管理、統一核定，確保新增耕地數量真實(shí)、質(zhì)量可靠；

3、2018年2月23日，國土資源部《關(guān)于全面實(shí)行永久基本農田特殊保護的通知》，構建耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局，建立健全永久基本農田“劃、建、管、補、護”長(cháng)效機制，全面落實(shí)特殊保護制度；

4、2005年10月28日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》，建立省級政府耕地保護目標責任制度，切實(shí)加強耕地保護工作，對各省、自治區、直轄市耕地保有量和基本農田保護面積提出考核指標建議；

5、2016年6月29日，農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉交易市場(chǎng)運行規范（試行）》。引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)，引導農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)健康發(fā)展，指導農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉交易市場(chǎng)建立健全交易運行規則，督促尚未建立流轉交易市場(chǎng)的地方特別是糧食主產(chǎn)區抓緊建立市場(chǎng)并完善規則，推動(dòng)流轉交易公開(kāi)、公正、規范運行，維護交易雙方合法權益，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置和農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

6、2019年1月20日，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家市場(chǎng)監督管理總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》。是深化農村土地制度改革的一項重要舉措，也是促進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)、實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜。引導農戶(hù)自愿以土地經(jīng)營(yíng)權等入股龍頭企業(yè)和農民合作社，采取“保底收益＋按股分紅”等方式，讓農戶(hù)分享加工銷(xiāo)售環(huán)節收益，建立健全風(fēng)險防范機制。

(三)農產(chǎn)品安全、農? ??金融、農機補貼方面的相關(guān)政策

1、2018年2月5日，農業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018年農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》的 通知，貫徹落實(shí)中央農村工作會(huì )議、全國農業(yè)工作會(huì )議及中央1號文件精神，圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，深入推進(jìn)“農業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng)，扎實(shí)做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作；

2、2018年3月9日，國家旅游局、國務(wù)院扶貧辦綜合司和中國農業(yè)發(fā)展銀行辦公室三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織推薦金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項目的通知》，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅和鄉村振興戰略的總體部署，深入推進(jìn)旅游扶貧工作；

3、2000年12月15日 財政部關(guān)于印發(fā)《農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財務(wù)管理辦法》的通知，規范農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財務(wù)行為，提高農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財務(wù)管理水平和資金使用效益，落實(shí)財政體制、財務(wù)會(huì )計制度的要求以及農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目和資金管理的有關(guān)政策；

4、2017年12月15日，財政部關(guān)于印發(fā)《2018-2020年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》的通知，支持引導農業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，助力鄉村振興戰略實(shí)施，落實(shí)好農機購置補貼政策；

(四)、生態(tài)環(huán)境治理保護、鄉村建設方面的相關(guān)政策

1、2018年2月13日，財政部下發(fā)《關(guān)于建立健全長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)補償與保護長(cháng)效機制的指導意見(jiàn)》，明確通過(guò)統籌一般性轉移支付和相關(guān)專(zhuān)項轉移支付資金，建立激勵引導機制，明顯加大對長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)補償和保護的財政資金投入力度。

2、2017年9月27日，農業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）建設的指導意見(jiàn)》。支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設一批具有區域特色的農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地），更好地為廣大返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員提供場(chǎng)所和服務(wù)，全面助推農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新建設。

3、2017年5月24日，財政部《于開(kāi)展田園綜合體建設試點(diǎn)工作的通知》。深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)農業(yè)現代化與城鄉一體化互促共進(jìn)，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，提高農業(yè)綜合效益和競爭力，探索農業(yè)農村發(fā)展新模式，實(shí)現“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農民富、環(huán)境優(yōu)”的目標，開(kāi)展田園綜合體建設。

4、2019年1月3日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(jiàn)》。堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖，進(jìn)一步統一思想、堅定信心、落實(shí)工作，鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢，發(fā)揮“三農”壓艙石作用，為有效應對各種風(fēng)險挑戰贏(yíng)得主動(dòng)，為確保經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定、如期實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標奠定基礎。

Hash:159ebb7b283dce615dde69641f565a946fab2d42